“K2”們再想來鄭州強搶“鄭紡機”地塊，估計不會那么容易啦！

10月14日，河南省國土資源廳下發(fā)《通知》，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板，提出了推進國土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的13條政策措施。

《通知》提出，要加大城鎮(zhèn)閑置土地盤活利用力度。“退出過剩產(chǎn)能、兼并重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型企業(yè)的土地，涉及改變用途的，經(jīng)批準可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)” 。

如果鄭紡機的地塊晚推幾個月，按照這個精神，就有可能通過“協(xié)議出讓”，K2想掀桌就很難了，那么，發(fā)軔于鄭紡機地塊的爭奪，橫掃鄭州的房價飆漲風暴還會那么猛烈嗎？

往昔不會重來，省國土資源廳的文件尚未出臺具體操作細則，所以，這只是投實君的一種設(shè)想，萬科不必急著吐血哈。

不過，留了“協(xié)議出讓”的口子，有關(guān)方面顯然斡旋的空間更大了。

文件體現(xiàn)了對“調(diào)結(jié)構(gòu)”的傾斜，“轉(zhuǎn)產(chǎn)為國家鼓勵發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，可以5年為限繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地”。

另外一個協(xié)議出讓的口子是——

對利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學校、社區(qū)用房進行改建，提高用地容積率、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，用于發(fā)展先進制造業(yè)、養(yǎng)老、體育、流通、服務(wù)、旅游和文化創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行業(yè)的，土地在5年內(nèi)可保持原用途、原用地方式不變，期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的，要根據(jù)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，依法變更土地用途和規(guī)劃條件后，可按新用途、新權(quán)利類型、市場價，經(jīng)市、縣人民政府批準后以協(xié)議方式辦理。

圍繞“去庫存”，《通知》要求分類調(diào)控市縣房地產(chǎn)用地供應(yīng)。結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門意見，對房地產(chǎn)銷售形勢好、庫存去化周期6個月以下的市縣，可適當擴大房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)規(guī)模；庫存總量大、去化周期超過18個月，且房地產(chǎn)銷售連續(xù)3個月同比不升反降的市縣，要減少或者暫停除棚戶區(qū)改造和保障性安居工程用地以外的房地產(chǎn)用地供應(yīng)。商服、辦公等房地產(chǎn)庫存去化周期超過36個月的市縣，應(yīng)適當縮減乃至暫停新增商服用地供應(yīng)。

已經(jīng)供應(yīng)的房地產(chǎn)待開發(fā)入地，國土資源管理部門配合相關(guān)部門可以根據(jù)市場狀況，研究制定未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換方案，通過調(diào)整土地用途和規(guī)劃條件，引導未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，用于支持國家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項目的開發(fā)建設(shè)，促進其他產(chǎn)業(yè)投資。對征地拆遷項目和棚戶區(qū)改造中實行整體貨幣化安置的，原則上不予供應(yīng)新增安置用地。

另外一個比較大的突破是支持土地多功能混合使用。鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)多層標準化廠房、國家大學科技園、科技企業(yè)孵化器，供中小企業(yè)進行生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計、經(jīng)營多功能復合利用。新產(chǎn)業(yè)的工業(yè)、科教用地可兼容建筑面積比例不超過15%的生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)等設(shè)施，兼容用途的土地、房產(chǎn)不得分割轉(zhuǎn)讓。

據(jù)投實君了解，目前執(zhí)行的是配建面積比例不超過7%的規(guī)定。吼吼~可以再多蓋兩棟家屬樓了，大學科技園里可以直接給引進人才蓋房子了~

創(chuàng)新國土資源管理方式，試行彈性年期出讓土地制度，工業(yè)用地彈性出讓年限原則上為20年，特殊項目根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型和生產(chǎn)經(jīng)營周期等情況可適當延長。

圍繞“補短板”，《通知》要求擴大國土資源有效供給。全力支持扶貧開發(fā)，對國家、省扶貧開發(fā)工作重點縣，新增建設(shè)用地計劃指標在應(yīng)分配份額的基礎(chǔ)上再增加600畝，并加大增減掛鉤指標的傾斜支持力度，做到扶貧開發(fā)用地應(yīng)保盡保。

鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)旅游項目建設(shè)用地，支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；水電、礦產(chǎn)等資源開發(fā)征收計提土地的，探索給原著居民集體股權(quán)方式進行補償。

推進國土資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的若干政策措施

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，充分發(fā)揮國土資源管理工作在優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高資源供給質(zhì)量和效率，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的重要作用，特提出以下政策措施。

一、圍繞“去產(chǎn)能”，明確土地礦產(chǎn)管理和處置政策

（一）嚴格控制產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能用地用礦。對鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)新建項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目，一律不予受理用地預審和礦產(chǎn)資源配置申請；對于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能以及未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目，一律不再受理用地預審；除革命老區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、民生熱電和國家確定的示范項目外，2017年底前，不再受理應(yīng)予緩核、緩建的自用煤電項目用地預審。對于已核準的鋼鐵、煤炭、石化項目，省人民政府尚未公布已經(jīng)實行等量或減量置換、完成淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的，不再受理項目的建設(shè)用地申請。自2016 年起，3 年內(nèi)停止出讓新立煤炭資源采礦權(quán)；停止煤炭劃定礦區(qū)范圍審批，期間探礦權(quán)到期需要繼續(xù)延長保留期的，由申請人提出申請后予以保留；停止引導退出煤炭企業(yè)的煤炭資源及其深部鋁土礦資源配置；未與淘汰落后產(chǎn)能和化解產(chǎn)能過剩掛鉤、并經(jīng)省政府有關(guān)部門公告，不受理煤炭企業(yè)采礦權(quán)新立和變更擴大生產(chǎn)規(guī)模申請。

（二）分類有序盤活“僵尸企業(yè)”土地。在配合當?shù)卣宀椤敖┦髽I(yè)”（指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè)）用地的基礎(chǔ)上，制定處置的配套政策，積極構(gòu)建土地退出機制。產(chǎn)能過剩退出企業(yè)涉及的國有土地既可交由政府收回重新出讓，出讓收入按規(guī)定通過預算安排支付退出企業(yè)的職工安置費用；也可由企業(yè)自行處理，對符合規(guī)劃和轉(zhuǎn)讓條件的，允許土地使用權(quán)人分割轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)批準可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。兼并重組企業(yè)涉及的劃撥土地符合劃撥用地條件的，經(jīng)所在地縣級以上人民政府批準可繼續(xù)以劃撥方式使用；不符合劃撥用地條件的，依法實行有償使用。退出過剩產(chǎn)能、兼并重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型企業(yè)的土地，涉及改變用途的，經(jīng)批準可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)，轉(zhuǎn)產(chǎn)為國家鼓勵發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的，可以5年為限繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。對企業(yè)整合搬遷后廢棄的建設(shè)用地，符合規(guī)劃的，可納入工礦廢棄地復墾利用試點復墾調(diào)整利用。

二、圍繞“去庫存”，分類調(diào)控房地產(chǎn)用地供應(yīng)

（三）分類調(diào)控市縣房地產(chǎn)用地供應(yīng)。建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制，和去庫存與土地供應(yīng)規(guī)模聯(lián)動機制。結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門意見，對房地產(chǎn)銷售形勢好、庫存去化周期6個月以下的市、縣（市），應(yīng)適當擴大房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)規(guī)模；庫存總量大、去化周期超過18個月，且房地產(chǎn)銷售連續(xù)3個月同比不升反降的市、縣（市），要減少或者暫停除棚戶區(qū)改造和保障性安居工程用地以外的房地產(chǎn)用地供應(yīng)。商服、辦公等房地產(chǎn)庫存去化周期超過36個月的市、縣（市），應(yīng)適當壓縮乃至暫停新增商服用地供應(yīng)規(guī)模。已經(jīng)供應(yīng)的房地產(chǎn)待開發(fā)土地，國土資源管理部門配合相關(guān)部門可以根據(jù)市場狀況，研究制訂未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換方案，通過調(diào)整土地用途和規(guī)劃條件，引導未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用，用于國家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項目的開發(fā)建設(shè)，促進其它產(chǎn)業(yè)投資。對征地拆遷項目和棚戶區(qū)改造中實行整體貨幣化安置的，原則上不予供應(yīng)新增安置用地。

三、圍繞“降成本”，創(chuàng)新國土資源管理方式

（四）積極探索工業(yè)用地先租后讓彈性年期供應(yīng)方式。按照項目的建設(shè)周期確定租賃年期，租賃時應(yīng)依法采取招標、拍賣、掛牌的方式，租金可一次性收取，也可分期收取。項目竣工驗收合格后，根據(jù)實際情況，可繼續(xù)租賃，也可協(xié)議出讓給原土地使用者，最高出讓年限為50 年減去租賃期。試行彈性年期出讓土地制度，工業(yè)用地彈性出讓年限原則上為20年，特殊項目根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型和生產(chǎn)經(jīng)營周期等情況可適當延長，但不得超過工業(yè)用地出讓的法定最高年限。各地應(yīng)對采取彈性出讓的工業(yè)用地的投入、產(chǎn)出和稅收情況進行定期考核評價，并作為土地使用年限屆滿準予續(xù)期或引導低效土地退出的參考依據(jù)。

（五）加大城鎮(zhèn)閑置土地盤活利用力度。各地要按照“以用為先、分類指導、依法處置、集約利用”的原則，采取“限期督促動工一批、采取措施收回一批、異地置換盤活一批”等方式，對認定的閑置土地加大處置力度，進行分類處理。對土地使用者自身原因未按期開工，造成土地閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費；對土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當無償收回的，堅決無償收回，重新安排使用；對不符合法定收回條件的，采取改變用途、等價置換、安排臨時使用、納入政府儲備等途徑及時處置、充分利用。對利用城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學校、社區(qū)用房進行改建，提高用地容積率、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，用于發(fā)展先進制造業(yè)、養(yǎng)老、體育、流通、服務(wù)、旅游和文化創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行業(yè)的，土地在5年內(nèi)可保持原用途、原用地方式不變，期滿及涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的，要根據(jù)城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃，依法變更土地用途和規(guī)劃條件后，可按新用途、新權(quán)利類型、市場價，經(jīng)市、縣人民政府批準后以協(xié)議方式辦理。

（六）推行土地供應(yīng)精細化管理。對國家支持發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項目，通過細分用地類型，按工業(yè)、科教、公用設(shè)施、商服等不同用途落實用地，其中符合《劃撥用地目錄》的，可以劃撥供應(yīng)。出讓土地依法須以招標、拍賣、掛牌方式供應(yīng)的，在公平、公正、不排除多個市場主體競爭的前提下，可將投資和產(chǎn)業(yè)主管部門提出的產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標準、產(chǎn)品品質(zhì)要求作為土地供應(yīng)前置條件。對新能源汽車充電設(shè)施、移動通信基站等用地面積小、多點分布的新產(chǎn)業(yè)小型配套設(shè)施用地，采取配建方式供地，在供應(yīng)其他相關(guān)建設(shè)項目用地時，將配建要求納入土地使用條件，土地供應(yīng)后，由相關(guān)權(quán)利人依法明確配套設(shè)施用地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，并依法取得地役權(quán)進行建設(shè)。對光伏、風力發(fā)電等使用未利用土地的，不占壓土地、不改變地表形態(tài)的用地部分可按原地類認定，以租賃等方式取得用地，報當?shù)乜h級國土資源部門備案；對項目永久性建筑用地部分，應(yīng)按建設(shè)用地依法辦理手續(xù)。

（七）支持土地多功能混合使用。鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)多層標準化廠房、國家大學科技園、科技企業(yè)孵化器，供中小企業(yè)進行生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計、經(jīng)營多功能復合利用。新產(chǎn)業(yè)的工業(yè)、科教用地可兼容建筑面積比例不超過15%的生產(chǎn)服務(wù)、行政辦公、生活服務(wù)等設(shè)施，兼容用途的土地、房產(chǎn)不得分割轉(zhuǎn)讓。出讓兼容用途的土地，按主用途確定供應(yīng)方式，在現(xiàn)有建設(shè)用地上增加兼容的，可以協(xié)議方式辦理用地手續(xù)。積極推進城鎮(zhèn)地下空間開發(fā)利用?；A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和政府投資的人防工程等公益性地下空間建設(shè)用地使用權(quán)，符合行政劃撥用地規(guī)定的，可依法通過行政劃撥方式取得。各類經(jīng)營性地下空間建設(shè)用地應(yīng)當以招標、拍賣、掛牌方式出讓。由政府為主投資建設(shè)或與公共設(shè)施配套同步開發(fā)且難以分割的經(jīng)營性地下空間，以及其他符合協(xié)議出讓條件的，可通過協(xié)議方式出讓地下空間建設(shè)用地使用權(quán)。采取出讓方式供地的，其出讓底價（起始價）原則上不得低于出讓時相同主導功能用途、土地級別、使用年限的地表建設(shè)用地市場評估價的20%。

（八）持續(xù)推進簡政放權(quán)。嚴格執(zhí)行行政審批目錄清單、行政權(quán)力清單和責任清單。進一步優(yōu)化建設(shè)用地審查報批流程，將土地規(guī)劃和地類、權(quán)屬審查事項由前置調(diào)整為與其他審查事項并聯(lián)審查，取消計劃指標預審環(huán)節(jié)。對下放的行政審批事項，確保下放、承接到位；對保留的行政審批事項，進一步簡化審批程序和要件，改進和規(guī)范審批行為，推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批等新模式，壓縮審批時限。建立健全縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機制，推廣隨機抽查等事中事后監(jiān)管方式，深入推進“放、管、服”改革。

（九）減免國土資源相關(guān)規(guī)費。取消征地管理費，免征小微企業(yè)的不動產(chǎn)登記費。對于利用存量土地開展技術(shù)改造、提高容積率的工業(yè)用地，不再增收土地價款。落實國家資源稅改革有關(guān)部署，礦產(chǎn)資源補償費費率降為零后，嚴禁以各種名目再進行征收。對一次性繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款確有困難的企業(yè)，經(jīng)登記管理機關(guān)批準，可在探礦權(quán)、采礦權(quán)有效期內(nèi)分期繳納。其中探礦權(quán)價款最多可分2年繳納，采礦權(quán)價款最多可分10年繳納，分期繳納價款的企業(yè)應(yīng)承擔不低于同期銀行貸款利率水平的資金占用費。改進煤炭資源價款征收方式，取消預配置資源價款年度征收計劃，不再預收探礦權(quán)價款。自2016年起三年內(nèi)暫緩提取和繳存煤炭企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金。

四、圍繞“補短板”，擴大國土資源有效供給

（十）全力支持扶貧開發(fā)。對國家、省扶貧開發(fā)工作重點縣，新增建設(shè)用地計劃指標在應(yīng)分配份額的基礎(chǔ)上再增加600畝，并加大增減掛鉤指標的傾斜支持力度，做到扶貧開發(fā)用地應(yīng)保盡保。積極支持和指導貧困地區(qū)運用增減掛鉤節(jié)余指標、占補平衡指標省域內(nèi)有償流轉(zhuǎn)使用，土地綜合整治、地質(zhì)災(zāi)害隱患點居民搬遷避讓等政策措施助推脫貧攻堅。對納入“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃的安置區(qū)和黃河灘區(qū)居民遷建安置區(qū)的增減掛鉤項目，實行“先建新、后拆舊”的特殊支持政策。加大旅游扶貧用地保障，對旅游相關(guān)建設(shè)項目用地中，用途單一且符合法定劃撥范圍的，可以劃撥方式供應(yīng)。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)旅游項目建設(shè)用地，支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。水電、礦產(chǎn)等資源開發(fā)征收集體土地的，探索給原住居民集體股權(quán)方式進行補償。將脫貧攻堅用地納入用地審批“綠色通道”，即時受理、優(yōu)先辦理、加快辦結(jié)，其中納入“十三五”規(guī)劃的易地扶貧搬遷安置用地，確需盡快開工建設(shè)的，可比照災(zāi)后重建的用地政策，實行先行用地。

（十一）合理保障農(nóng)村發(fā)展用地需求。在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作中，將新增建設(shè)用地向農(nóng)村適度傾斜，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)集群和特色經(jīng)濟等發(fā)展。對農(nóng)民住房，按下達市縣新增計劃總量的6%單列，專項用于保障符合土地規(guī)劃和一戶一宅條件的農(nóng)民建房用地。積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、產(chǎn)地批發(fā)市場等輔助設(shè)施建設(shè)，支持有條件的地方通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，培育農(nóng)村經(jīng)濟增長點。設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地符合國家規(guī)定條件的，按照農(nóng)用地進行備案管理。

（十二）全力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。對“米”字形高鐵等國家重大基礎(chǔ)設(shè)施項目中急需開工建設(shè)的單體控制性工程，在確保被用地單位和被征地農(nóng)民得到依法合理補償?shù)那疤嵯拢缮暾堔k理先行用地手續(xù)。加強和規(guī)范單獨選址建設(shè)項目用地預審和審查報批管理，符合土地利用總體規(guī)劃或《土地管理法》第26條規(guī)定的，按照規(guī)定及時審查辦理；不符合土地利用總體規(guī)劃但屬省級項目審批權(quán)限下放的，可編制土地利用總體規(guī)劃修改方案，隨建設(shè)項目用地預審其他材料一并報送承接下放權(quán)的同級國土資源部門預審，在建設(shè)用地審批時，將規(guī)劃修改方案與建設(shè)用地報批材料一并報批。水利水電項目用地報批時，水庫水面不占用土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和年度用地計劃指標。單獨選址建設(shè)項目涉及占用耕地，受資源條件限制，難以做到占優(yōu)補優(yōu)的，可通過補改結(jié)合方式，在做到補充耕地數(shù)量基礎(chǔ)上，結(jié)合實施現(xiàn)有耕地提質(zhì)改造，落實耕地占優(yōu)補優(yōu)。推行“統(tǒng)一節(jié)點、并聯(lián)實施、分項保障、整體推進”的重點項目用地保障工作機制，優(yōu)化審批流程，加強內(nèi)外協(xié)調(diào)，做好勘測定界、征地補償安置、統(tǒng)征統(tǒng)遷等工作，建立高效權(quán)威的仲裁機制，積極破解壓礦補償難題，為辦理用地預審和審查報批手續(xù)，保障項目及時開工建設(shè)創(chuàng)造條件。

（十三）推進急缺及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)調(diào)查。加大我省經(jīng)濟社會發(fā)展急需的鋁土礦、金、銀、鉛鋅和重要非金屬礦的勘查力度，確保我省大宗礦產(chǎn)資源需求；積極開展“三稀”（稀有金屬、稀土金屬、稀散金屬）礦產(chǎn)、晶質(zhì)石墨、螢石等戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)的調(diào)查評價與勘查，服務(wù)我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；推進煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)油氣以及干熱巖、地熱等清潔能源調(diào)查評價，引導新興能源資源勘查開發(fā)。支持優(yōu)勢地勘單位和礦山企業(yè)圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，重點到中亞、南亞、非洲以及南美等一些政治經(jīng)濟穩(wěn)定，成礦條件較好的國家和地區(qū)，集中優(yōu)勢力量，選擇高效益礦種尋求找礦突破，實現(xiàn)富余勘查產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。調(diào)整公益性地質(zhì)工作供給結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、工程地質(zhì)、旅游地質(zhì)與地質(zhì)遺跡保護等公益性、服務(wù)型地質(zhì)工作，更好滿足經(jīng)濟發(fā)展和社會民生多層次需求。