20世紀90年代末，美國提出了低影響開發(fā)理念，旨在以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)、從徑流源頭開始對暴雨進行管理。英國、澳大利亞、法國、新加坡等國家也相繼實踐減輕對自然影響的城市規(guī)劃和資源保護措施。

關(guān)于低影響開發(fā)，國外在場地保護性設計、雨水花園、綠色屋頂、政策法規(guī)和技術(shù)標準制定、評估方法等方面比較成熟，為我們提供了很好的借鑒。

上世紀80年代，德國從原來的雨水和污水處理費用混合征收調(diào)整為雨水費減免，這項間接的鼓勵政策，在德國被認為是最成功，也是最公平的一項政策。

德國城市地下管網(wǎng)的發(fā)達程度與排污能力處于世界領(lǐng)先地位，得益于發(fā)達的地下管網(wǎng)系統(tǒng)、先進的雨水綜合利用技術(shù)和規(guī)劃合理的城市綠地建設，德國“海綿城市”建設頗有成效。

美國大多數(shù)城市秉承傳統(tǒng)的水利設施設計理念：在郊外儲存雨水，利用水渠送到市區(qū)，污水通過地下溝渠排走。這種理念按照西方的說法始于古羅馬時代，現(xiàn)在仍然大行其道。即使在非常缺水的加利福尼亞州，也是因循這一并不適合當?shù)厣鷳B(tài)的城市水利與用水模式。

眾所周知，英國大力推動大型市政建筑和商業(yè)建筑的雨水利用。倫敦在雨水回用方面具有較為先進成熟的工藝，最為典型的就是“倫敦奧林匹克公園”。

位于歐洲大陸西端的法國受海洋性氣候影響明顯，全年降雨量較為充沛。法國境內(nèi)不少主要城市的排水、防澇以及雨水循環(huán)處理的設計思路各具特色，形態(tài)不一。這些不同的地表水處理體系如同海綿一般，既使城市免受了內(nèi)澇之苦，還提升了水循環(huán)利用率。

新加坡作為一個雨量充沛的熱帶島國，其最高年降雨量在近30年間呈持續(xù)上升趨勢，卻鮮有城市內(nèi)澇的情況發(fā)生。這一切要歸功于設計科學、分布合理的雨水收集和城市排水系統(tǒng)。

此外，瑞士20世紀末開始在全國大力推行“雨水工程”，日本20世紀90年代修改了建筑法，要求大型建筑物和大型建筑群必須建設地下雨水儲存池和再利用系統(tǒng)。韓國首爾市政府制定了《建設健康的水循環(huán)城市綜合發(fā)展規(guī)劃》，致力將首爾市打造成“讓水可以呼吸的綠色城市”。

“海綿城市”建設是中國特色的低影響開發(fā)，我們還處在起步探索階段。參照國外先進技術(shù)與成功案例，結(jié)合中國的具體國情，中國需要在加強“應用技術(shù)模式、技術(shù)集成和評估系統(tǒng)，低影響開發(fā)技術(shù)與城市景觀的融合”等方面繼續(xù)努力。