??國家發(fā)改委昨日發(fā)文指出,國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布的《營造良好市場環(huán)境推動交通物流融合發(fā)展實施方案》,明確了我國交通物流融合發(fā)展的實施路線圖。根據(jù)《方案》目標,到2018年,全國80%左右的主要港口和大型物流園區(qū)引入鐵路,集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長10%以上,鐵路集裝箱裝車比例提高至10%以上。??

   文章介紹說上述目標切實可行。目前鐵路積極發(fā)揮集裝箱門到門、貨物安全性好的優(yōu)勢，積極組織276個小品類中90%的品類進箱運輸，根據(jù)《2015年鐵道統(tǒng)計公報》鐵路集裝箱發(fā)送量同比增長20.2%，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，按照鐵總目標，十三五末，鐵路集裝箱運量達到貨運總量的20%以上；目前，我國主要港口集裝箱鐵水比例明顯偏低，僅為2%左右。主要是由于海、鐵設(shè)施無縫銜接存在“短板”，在多式聯(lián)運換裝便利化的單證、制度上存在較大的問題；如能針對問題狠抓落實，短期內(nèi)應(yīng)能提高鐵水比例。對比國內(nèi)外國家可類比數(shù)據(jù)，以港口集裝箱海鐵聯(lián)運為例，國際集裝箱海鐵聯(lián)運比例通常在20%左右，如美國為40%，法國為35%，印度為25%。

文章強調(diào)，推行物流全程“一單制”無疑是本《方案》最為重要的著眼點。鐵路目前在推進內(nèi)部“一口報價、一種票據(jù)、一次核收”方面進行了積極的努力，同時鐵路加快推進集裝箱運輸改革，著力打通公鐵、海鐵聯(lián)運鏈條；優(yōu)化了入箱貨物品類，徹底解決了“客戶線下訂箱、車站人工分箱”的局面；擴大了煤炭、焦炭等入箱品類；開展上門裝箱、拼箱、掏箱服務(wù)，實現(xiàn)鐵水、公鐵聯(lián)運無縫銜接，加快推進全路集裝箱接取送達網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；強化了與船公司、港口合作；對于“一帶一路”境外經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，統(tǒng)一了班列品牌，進一步完善國際集裝箱班列境外經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化國際集裝箱班列運輸組織，積極構(gòu)建服務(wù)于全球貿(mào)易和營銷的電子交易平臺和物流信息平臺，加強與沿線國家的鐵路公司信息交換和對接，動態(tài)掌握中歐班列、中亞班列以及代理的其他國際門到門貨物全程運行信息。

《方案》提出：“加快推進部分鐵路樞紐貨運外繞線建設(shè)，提高城市中心城區(qū)既有鐵路線路利用水平。”并重點提及設(shè)施交通物流樞紐集疏運系統(tǒng)工程，包括實施港口集疏運系統(tǒng)建設(shè)項目、鐵路線路引入內(nèi)陸港、保稅港區(qū)等。鐵總相關(guān)規(guī)劃中也明確提出依托鐵路物流大通道，將鐵路線路延伸至大型廠礦企業(yè)、重要港口碼頭和口岸，基本覆蓋的年運量50萬噸以上的大宗物資發(fā)到點，強化集疏運系統(tǒng)，著力解決“最后一公里”問題，提升大宗物資鐵水聯(lián)運水平及市場份額。

文章表示，聯(lián)運服務(wù)是交通與物流融合的“痛點”之一，《方案》直擊“痛點”，提出解決思路：“鼓勵鐵路運輸企業(yè)在沿海主要港口與腹地物流園區(qū)之間開行小編組、快運行的鐘擺式、循環(huán)式等鐵路集裝箱列車?！薄巴卣箛H聯(lián)運服務(wù)。完善促進國際便利化運輸相關(guān)政策和雙多邊運輸合作機制，鼓勵開展跨國聯(lián)運服務(wù)。構(gòu)建國際便利運輸網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)海外集結(jié)點，增加便利貨物和人員運輸協(xié)定過境站點和運輸線路，開展中歐、中亞班列運輸?！?/span>

《方案》提出：“建設(shè)完善專業(yè)化經(jīng)營平臺、打造信息共享服務(wù)平臺”。鐵總作為國務(wù)院直屬央企，自主研發(fā)的中國鐵路95306貨運客服網(wǎng)，兼顧以上兩種平臺功能，具備了網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上交易、信息交互、行業(yè)資訊等功能，逐步成為全國交易品類最齊全的大宗商品服務(wù)平臺，基本覆蓋了除危險品和國家專營品類以外的全部物資，建立了競價交易模式，開發(fā)了短信通知、實時提醒、在線交流等服務(wù)功能，推進服務(wù)平臺網(wǎng)上支付、交易結(jié)算、保證金等金融服務(wù)。95306網(wǎng)已成為全國交易品類最齊全、交易量最大的電商平臺。????