2017年3月5日上午，十二屆全國人大五次會議在人民大會堂開幕，李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院對大會作了政府工作報(bào)告。

以下是防水君根據(jù)政府工作報(bào)告整理出的與防水行業(yè)相關(guān)的要點(diǎn)，其中蘊(yùn)含著防水人的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：

1.實(shí)體經(jīng)濟(jì)

原文：以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來都是我國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競爭力。

解讀：近年來，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭遇寒冬，“脫實(shí)向虛”趨勢明顯。未來3-5年將是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。就防水行業(yè)而言，從材料制造商向系統(tǒng)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量提升，即是我們轉(zhuǎn)型升級的方向。

2.供給側(cè)改革

原文：必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。

解讀：建筑滲漏率長期居高不下，說明防水行業(yè)有效供給不足，不能滿足社會日益增長的品質(zhì)需求，行業(yè)亟需進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

目前行業(yè)面臨的主要矛盾：一是品牌產(chǎn)品與假冒偽劣、非標(biāo)產(chǎn)品間的矛盾；二是社會日益增長的品質(zhì)需求與行業(yè)有效供給不足間的矛盾。要解決矛盾，必須加快推進(jìn)防水行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與調(diào)整，從供給體系特別是市場需求端入手，增加滿足生產(chǎn)市場新需求的產(chǎn)品和服務(wù)，淘汰落后產(chǎn)能。

3.環(huán)保

原文：堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。全面推進(jìn)污染源治理。開展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)行動。對所有重點(diǎn)工業(yè)污染源，實(shí)行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時限，到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停。

解讀：環(huán)保問題同樣是擺在防水行業(yè)面前的重大課題。盡管許多企業(yè)已經(jīng)在環(huán)保設(shè)備上進(jìn)行了升級，達(dá)到了排放標(biāo)準(zhǔn)，但仍有一些企業(yè)未達(dá)標(biāo)。環(huán)保嚴(yán)令，將使不達(dá)標(biāo)企業(yè)生存步履維艱。

4.中國制造2025

原文：大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進(jìn)。完善制造強(qiáng)國建設(shè)政策體系，以多種方式支持技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。

解讀：《中國制造2025》是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)。本次報(bào)告中，首先突出了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)，同時強(qiáng)調(diào)以傳統(tǒng)工業(yè)、制造業(yè)為基礎(chǔ)的進(jìn)一步升級，向智能制造、中高端制造邁進(jìn)。

5.降成本

原文：多措并舉降成本。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%，千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù)，要大幅降低非稅負(fù)擔(dān)。

解讀：近年來，一些小微企業(yè)壓力加大，技術(shù)創(chuàng)新積極性不高，國家為此采取了減稅降費(fèi)的措施。“多措并舉降成本”將使小微企業(yè)享受政策優(yōu)惠的范圍擴(kuò)大，且科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用政策力度加大，結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

6.基建投資

原文：今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元，再開工15項(xiàng)重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。

解讀：我國基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域有許多短板，有效投資仍有很大空間?；ㄍ顿Y仍是2017年著力發(fā)展的領(lǐng)域，這是防水行業(yè)一直以來的廣闊市場。

7.新型城鎮(zhèn)化

原文：支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展。推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

解讀：管廊建設(shè)的目標(biāo)與去年持平，按照每公里1億元計(jì)算，2000公里地下綜合管廊將帶動直接投資2000億元。我國海綿城市建設(shè)試點(diǎn)已全面鋪開，取得了初步成果，但由于是系統(tǒng)工程，仍有待全面推進(jìn)。

8.棚改

原文：今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。

解讀：棚戶區(qū)改造需要增加建筑節(jié)能效果、增加電梯、平改坡、做屋頂?shù)姆浪氐?，這將為防水行業(yè)帶來新的市場；改造還包括小區(qū)里環(huán)境的改造，綠地、健身設(shè)施等，這個大包里也有行業(yè)機(jī)會值得挖掘。

9.一帶一路

原文：扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。堅(jiān)持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制。深化國際產(chǎn)能合作，帶動我國裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

解讀： 2016年對外開放的重點(diǎn)之一是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，今年也將進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好，推進(jìn)國際貿(mào)易和投資自由化便利化等。防水企業(yè)應(yīng)瞅準(zhǔn)機(jī)遇，勇敢走出去。

10.分享經(jīng)濟(jì)

原文：支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會資源利用效率。

解讀：隨著科技的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)力和社會財(cái)富快速提升，經(jīng)濟(jì)過剩成為全球新問題。分享經(jīng)濟(jì)在企業(yè)層面體現(xiàn)為閑置庫存和閑置產(chǎn)能，在個人層面則表現(xiàn)為閑置資金、物品和勞動力盈余。作為一種新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，分享經(jīng)濟(jì)以互聯(lián)網(wǎng)平臺為重要基礎(chǔ)，以更低成本和更高速率來匹配海量社會閑置資源的供給和需求。

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