中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院

立足戰(zhàn)略層面，研究“國家治理現(xiàn)代化”

歸根結(jié)底，共享經(jīng)濟不是共贏經(jīng)濟，無法做到皆大歡喜。

網(wǎng)約車、共享單車、共享汽車等新型共享經(jīng)濟業(yè)態(tài)，在中國取得了令人矚目的成績，但也面臨發(fā)展中的尷尬與無奈。以發(fā)展迅猛的共享單車為例，就屢被人為破壞。無論是上私鎖、噴漆、涂改、毀壞，還是拆卸挪用、亂停放、據(jù)為己有，凡此種種，都折射出共享經(jīng)濟遭遇的尷尬與無奈。

正如有評論直指共享單車是一面國民素質(zhì)的“照妖鏡”，許多人的自私自利讓整個社會蒙羞。但是將此簡單歸結(jié)為國民的“劣根性”，不僅無助于認(rèn)清問題本質(zhì)，也不利于根本解決問題。

“忽如一夜春風(fēng)來”，中國共享經(jīng)濟的突飛猛進遠超人們的預(yù)期，政府部門完全沒有做好準(zhǔn)備。與政府運營和有固定停車樁的公共單車相比，共享單車向社會提出了許多挑戰(zhàn)。因為是私營企業(yè)在運營，一些人膽子大了，并不認(rèn)為這是公共品，所以敢于據(jù)為己有，且并不認(rèn)為這樣做是違法偷竊。共享單車被隨意亂停放，讓交通管理部門傷透腦筋。

盡管北京等城市嘗試劃界停車，卻依然得不到使用者的切實履行。社區(qū)物業(yè)管理部門對共享單車不買賬，因為亂停放增加了他們的工作量。專事租車停車服務(wù)的行業(yè)受到?jīng)_擊，他們故意毀壞共享單車，籍此對競爭對手泄憤報復(fù)。共享單車也讓相關(guān)行業(yè)的人員面臨失業(yè)風(fēng)險，他們會聯(lián)合抵制這種創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。

共享單車遇到的問題，并非中國獨有，在許多國家和地區(qū)都曾經(jīng)歷。只不過在日新月異的中國，共享經(jīng)濟遭遇了更多“成長的煩惱”。歸根結(jié)底，共享經(jīng)濟不是共贏經(jīng)濟，無法做到皆大歡喜。無法獲益乃至利益受損的群體，必然會采取消極態(tài)度甚至反對行動。如何吸納和包容這些利益無涉或受損的群體，是共享經(jīng)濟求解的關(guān)鍵。更為重要的是，在法治完善、政府介入、企業(yè)創(chuàng)新和民眾支持等方面，共享經(jīng)濟都還有提升的空間。

首先，共享經(jīng)濟的身份一直懸而未決。共享單車企業(yè)無法對破壞性行為予以懲罰，只能訴諸民事糾紛解決途徑，而很難采取行政處罰乃至刑事訴訟。

其次，共享單車衍生出許多新問題，可能超出既有的制度框架，政府管還是不管，這是一個問題。

許多城市已有公共單車項目，如何處理新型業(yè)態(tài)與既有項目的關(guān)系，也是比較棘手的利益紛爭問題。當(dāng)政府大力倡導(dǎo)大眾創(chuàng)新和萬眾創(chuàng)業(yè)時，如何在這些共享經(jīng)濟業(yè)態(tài)中切實推進，是特別值得關(guān)注的課題。

此外，運營企業(yè)惡意抄襲和扎堆競爭，也讓共享經(jīng)濟難以健康發(fā)展。商業(yè)模式重疊和相互抄襲，讓共享經(jīng)濟企業(yè)頭疼不已。如何保護知識產(chǎn)權(quán)和規(guī)范惡性競爭，是共享經(jīng)濟必須破解的難題，而這方面政府需要合理介入。畢竟共享是屬于用戶的，而市場競爭亙古不變。運營企業(yè)抱持的理想固然可貴，但更需要認(rèn)清當(dāng)前的社會現(xiàn)實。

值得注意的是，中國民眾的公共生活習(xí)慣，還需要很長一段時間才有可能逐漸養(yǎng)成。這有賴于經(jīng)濟收入的不斷增長，更需要社會規(guī)范的持續(xù)進步。

與此同時，人性善惡不是共享經(jīng)濟求解的問題，共享經(jīng)濟在適應(yīng)這個社會，而社會中的個體和組織也需要因應(yīng)調(diào)適。當(dāng)這些看似丑惡的問題得到緩解時，或許就是共享、共用和共贏時代的真正來臨。



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