中國發(fā)展網(wǎng)訊 2月28日在北京舉行的《中國省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力發(fā)展報(bào)告（2015-2016）》藍(lán)皮書（簡稱藍(lán)皮書）發(fā)布會暨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)新動能培育研討會上，由福建師范大學(xué)、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社、國務(wù)院發(fā)展研究中心管理世界雜志社等單位聯(lián)合攻關(guān)，具體由全國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力研究中心福建師范大學(xué)分中心負(fù)責(zé)研究的第十一部《中國省域競爭力藍(lán)皮書》向社會公布。該藍(lán)皮書對2014～2015年中國內(nèi)地31個(gè)省級行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)行綜合排名。結(jié)果顯示，2015年，廣東省、江蘇省和北京市名列全國31個(gè)省級行政區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力前三甲。據(jù)悉，該藍(lán)皮書根據(jù)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，順應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益、更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、更加注重公平和可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建了由1個(gè)一級指標(biāo)、9個(gè)二級指標(biāo)、25個(gè)三級指標(biāo)和210個(gè)四級指標(biāo)組成的評價(jià)指標(biāo)體系。值得一提的是，從2014年起，《中國省域競爭力藍(lán)皮書》入選中國社會科學(xué)院授權(quán)使用“中國社會科學(xué)院創(chuàng)新工程學(xué)術(shù)出版項(xiàng)目”標(biāo)識的優(yōu)秀皮書。

2015年全國31個(gè)省、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)綜合競爭力處于上游區(qū)（1-10位）的依次為廣東省、江蘇省、北京市、上海市、浙江省、山東省、天津市、福建省、湖北省、河南?。慌旁谥杏螀^(qū)（11-20位）的依次為重慶市、安徽省、四川省、遼寧省、湖南省、河北省、江西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林??；處于下游區(qū)（21-31位）的依次為陜西省、海南省、廣西壯族自治區(qū)、山西省、貴州省、黑龍江省、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、云南省、青海省、甘肅省、西藏自治區(qū)。

2014年全國31個(gè)省、區(qū)、市經(jīng)濟(jì)綜合競爭力處于上游區(qū)（1-10位）的依次為廣東省、江蘇省、北京市、上海市、浙江省、山東省、天津市、福建省、遼寧省、湖北??；排在中游區(qū)（11-20位）的依次為四川省、河南省、湖南省、安徽省、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、江西省、重慶市、吉林省；處于下游區(qū)（21-31位）的依次為海南省、黑龍江省、廣西壯族自治區(qū)、山西省、貴州省、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、青海省、甘肅省、云南省、西藏自治區(qū)。

與2014年相比較，2015年排位上升的有10個(gè)省、市（區(qū)），上升幅度最大的是重慶市，排位上升了2位，河南省、江西省、安徽省和云南省排位均上升了1位；13個(gè)省、市（區(qū)）排位沒有變化；排位下降的有8個(gè)省、市（區(qū)），下降幅度最大的是遼寧省，排位下降了5位，其次是黑龍江省，下降了3位。此外，四川省、湖南省和陜西省均下降了2位，內(nèi)蒙古自治區(qū)、甘肅省、青海省也都下降了1位。

2014-2015年期間，個(gè)別省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排位的升降出現(xiàn)了跨區(qū)段變化，表現(xiàn)在河南省由中游區(qū)跨入上游區(qū)，前進(jìn)了2位，遼寧省由上游區(qū)跌入中游區(qū)，下降了5位。

從2014-2015年各省、市、區(qū)綜合競爭力得分升降來看，全國31個(gè)省、市、區(qū)中有23個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力得分出現(xiàn)上升趨勢，其中上升幅度最大的是上海市，增加了3.03分，其次是浙江省、江蘇省、重慶市和福建省，都增加了2分以上，但也有8個(gè)省份得分有不同程度的下降，下降幅度最大的是黑龍江省，下降了2.16分，其次是寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、遼寧省和陜西省，得分下降幅度也較大。從全國平均分值來看，2015年為39.8分，比2014年微幅上升了0.90分?？傮w來看，2014-2015年全國各省市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)新動能培育的影響下，經(jīng)濟(jì)綜合競爭力得分出現(xiàn)了緩慢上升。

不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)綜合競爭力得分分布很不均衡，2015年，得分最低的西藏自治區(qū)只有27.6分，不到第一名廣東省的一半。全國有一半多的省份經(jīng)濟(jì)綜合競爭力得分集中在30-40分之間，整體上看，都比較分散，而且呈現(xiàn)偏態(tài)分布。從2014年-2015年的對比情況來看，各省份得分的分布有較大變化，其中得分在30-35之間的省份由8個(gè)減少到6個(gè)，在35-40之間的省份由8個(gè)增加到11個(gè)，特別是60-65分之間增加了2個(gè)，其他得分區(qū)間的省份數(shù)量變化不明顯。

相同區(qū)位內(nèi)部的各省份的得分差距也比較明顯，同樣是處于上游區(qū)，排在第10位的河南省與排在第1位的廣東省在評價(jià)總分值上相差了20.56分；但是處于中、下游區(qū)的10個(gè)省份得分比較接近，排位第11位的重慶市得分為39.9分，比排位第20位的陜西省僅多出4.4分，同樣是處于下游區(qū)，排在第21位的海南省比排在第31位的西藏自治區(qū)超出7.4分。處于上游區(qū)的10個(gè)省、區(qū)、市平均分值為51.4分，處于中游區(qū)的10個(gè)省的平均分值為38.0分，處于下游區(qū)的11個(gè)省、區(qū)、市的平均分值為30.8分，比差為1.67∶1.23∶1。

從全國區(qū)域間經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的綜合測算和分差來看，2015年全國4大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的評價(jià)分值依次為：東部地區(qū)50.5分、中部地區(qū)38.4分、西部地區(qū)32.5分、東北地區(qū)35.4分，比差為1：0.76：0.64：0.70。與2014相比，西部地區(qū)與東部地區(qū)的差距有所擴(kuò)大，擴(kuò)大了1.64分，表明西部地區(qū)競爭力有所上升，但差距仍然較大。此外，東北部地區(qū)與東部地區(qū)的差距也有所擴(kuò)大，而且幅度也較大，擴(kuò)大了2.25分，中部地區(qū)與東部地區(qū)的差距也有所擴(kuò)大，但幅度較小，擴(kuò)大了0.48分。

從2014-2015年區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力平均分值變化情況看，四個(gè)地區(qū)平均分值各有變化，其中東部地區(qū)平均分值上升最多，增加了1.86分；中部地區(qū)平均得分增加了1.38分，而東北地區(qū)平均得分下降了0.96分。由此反映出各個(gè)板塊經(jīng)濟(jì)綜合競爭力變化出現(xiàn)分化現(xiàn)象，四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力發(fā)展的協(xié)調(diào)性還有待提高。

從全國四大區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的差異分析來看，表現(xiàn)為以下特征：

（1）東部地區(qū)10個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排位絕大部分都在上游區(qū)，只有河北省和海南省處于中游區(qū)，其他8個(gè)省份都處在全國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的上游區(qū)，并且排位比較穩(wěn)定，基本上排位沒有發(fā)生什么變化，說明東部地區(qū)在全國處于絕對優(yōu)勢地位。但在東部地區(qū)的10個(gè)省份內(nèi)部，競爭格局也是不平衡的，最明顯的差距體現(xiàn)在海南省與其他省份之間，就是同樣處在上游區(qū)的省份，也存在較大的差距。根據(jù)競爭力得分結(jié)果顯示，除廣東省以外，江蘇省、北京市、上海市、浙江省和山東省得分都在50分以上，福建省得分相對較低。

（2）中部地區(qū)6個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排位，湖北省、河南省處于上游區(qū)，山西省處在下游區(qū)外，其他3個(gè)省都處在中游區(qū)。與2014年相比，2015年湖南省的綜合排位下降了2位，其他省份排位都有上升。從競爭力得分來看，中部地區(qū)與東部地區(qū)得分差距較大，與西部地區(qū)之間得分差距較小，這說明從整體上而言，中部地區(qū)尚不具備明顯的競爭優(yōu)勢。中部地區(qū)內(nèi)部的6個(gè)省份也表現(xiàn)出明顯的非均衡性，分別處于上游區(qū)、中游區(qū)和下游區(qū)，其中湖北省處于上游區(qū)靠后位置，河南省、安徽省和湖南省都處于中游區(qū)的前列，江西省處于中游區(qū)的靠后位置，山西省則處于下游區(qū)。從地區(qū)內(nèi)部的排位變化來看，中部地區(qū)各省份競爭力相對變化不明顯。

（3）西部地區(qū)12個(gè)省份的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排位大多數(shù)處在下游區(qū)，但是也有個(gè)別省份處于中游區(qū)，如重慶市、四川省、陜西省和內(nèi)蒙古自治區(qū)處于中游區(qū)，其他各省份處于明顯的競爭劣勢地位。從經(jīng)濟(jì)綜合競爭力得分來看，西部地區(qū)平均得分只有東部地區(qū)得分的64%，表明其競爭力與東部地區(qū)相比仍有較大差距，但西部地區(qū)與中部地區(qū)相比，很多省份的競爭力得分差距很小，其競爭力劣勢就不太明顯。從2014-2015年得分變化來看，西部地區(qū)平均得分增加幅度比較小，但延續(xù)了往年的變化趨勢，與東部地區(qū)的差距有所縮小，說明西部地區(qū)的競爭力在逐步提升。從西部地區(qū)12個(gè)省份的內(nèi)部來看，各省份之間的差距也是很明顯的，使得西部地區(qū)各省份之間的綜合競爭力排位相對穩(wěn)定，除了少數(shù)省份排位有所調(diào)整以外，沒有太大的變化。

（4）東北地區(qū)3個(gè)省份相對于其他地區(qū)，2015年競爭力有所下降，處于上游區(qū)的遼寧排位下降了5位，從上游區(qū)降入中游區(qū)，吉林省處于中游區(qū)，而黑龍江省則處于下游區(qū)，平均得分也有所下降。從東北地區(qū)內(nèi)部來看，吉林省和黑龍江省的排位與遼寧省相比，仍然有較大差距。

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